教改措施引起很多爭議，教育部已決定廣徵各方意見，大幅修正內容再上路。財政部整頓基層金融引起十二萬農漁民上街遊行，政府也決定調整改革腳步。這些政策從推出、受挫、調整到再推動，拿陳水扁總統的比喻，像阿里山的火車，碰壁後退回再登頂，最後就能看到阿里山雲海了。但在當事人而言，其過程卻如同經歷活體試驗，痛苦萬分。

九年一貫課程實施後，許多家長不甘心子弟被當成實驗用白老鼠，老師在課堂上教建構式數學，家長在家裡仍告訴孩子要背九九乘法表。農漁民抱怨分級管理一實施，農地應聲貶值，抵押只值以往的半價，連蓋房子娶媳婦的計畫都隨之緊縮。尤其最近鬧出傷人奪命事件的假酒風波，最能體現活體試驗的恐怖。

幾年前，政府即預知加入世貿組織後，新菸酒稅法實施，米酒會從二十一元漲為一百三十元；當時街頭叫賣的原住民小米酒，一瓶才五、六十元。公賣局地方分局裡的小職員都知道，未來米酒漲價，一定會有私酒假酒問題。縣市政府裡稍有經驗的公務員也說，如果不好好處理，必鬧大事。

這些連地方小職員、基層公務員都預知的事，政府卻仍要等到發生假酒奪命事件後，才開始尋求國際協調，談判讓米酒降稅，檢警也才開始重視假酒害人問題，甚至開棺驗屍追查元兇。

以現代民意調查、計量方法之進步，社會科學之發達，政府推行任何公共政策前，應能精準掌握效益、影響，從而考慮得失，設計可行方案；豈有每逢重大政策總是做了再說，碰壁之後退回調整再出發。

像米酒稅率談判，主談的官員如果不是心存儌倖，為何對於事前一般官員、民眾均能預見的假酒問題未提出因應？台糖公司的三合一自調米酒何需等到假酒風波後才推出？之前為什麼不搭配新菸酒稅法之實施一起上市呢？可憐那些喝到假米酒被害死的人，已經一命嗚呼，要從哪裡再出發呢？

【2002/12/07 聯合報】