當政黨輪替成為民主常態,就沒有一個政黨被允許壟斷伴隨執政而來的歷史詮釋權,在政權與歷史解釋權的自然移轉下,史料便不得不還原到最原始的面目,對史料檔案的尊重與維護,便成為執政者必須具備的基本態度。從二二八事件、雷震案到美麗島事件等國家檔案的陸續公布,可看出檔案管理者逐漸自歷史詮釋者的角色抽離。
陳水扁團隊入主總統府後,對於府內竟然沒有留存任何資料感到訝異,李登輝總統去職前最後一段時間,將總統府內有關他的錄影帶全數遷出,所有個人資料無一留存,陳水扁入主的總統府宛如一座空城。
李登輝的動作反映出,國民黨時代的執政者從來沒有預想會有政黨輪替這一天,「朕即國家、朕即天下」為執政者當然的認知,既然一切資源都屬於自己,一黨專政下的領導人自然認為所有的資源都屬於「私領域」,自己擁有支配的權力,進而難以培養對檔案的尊重與維護檔案的責任感,負責檔案史料管理者,在無可選擇下,也就不得不依執政者的喜好詮釋歷史。
政黨輪替後,一切狀況都必須改變,沒有人可以永遠做總統府的主人,每位國家領導人都必須為繼任者留下可資參考的資料,以做為後世評判執政得失的依據,領導人必須了解,自己的所有作為都屬於公產,總有公諸於世的一天,不能私相授受的處理,對於管理史料的官員,領導權定期更換,不能也不敢再為特定人服務。檔案局對美麗島事件史料處理,能不能守住史家專業標準,不成為政治服務的工具,社會自有公評。
從二二八、雷震案到美麗島事件,國家檔案資料的公布過程中,執政者起碼在形式上不能干預,檔案管理者也避免進行價值判斷,以免陷入不必要的政治風暴,這種尊重與還原史料本來面目的態度,不論是自覺或是勢所必然,都是好事。
【2003/02/18 聯合報】