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全球失業風暴 台灣難置外?
聯合新聞網綜合整理
去年,弱勢的歐元助長歐洲經濟,日本也因而出現復甦之勢;許多東南亞的新興國家走出1997到1998的金融風暴,經濟出現反彈,全球經濟經歷了十年來最強勁的成長。
時至今日,國際貨幣基金卻承認,全球經濟成長率4.2%成了遙不及的目標。美國方面,FED連續降息卻仍不見起色,三到四月間,美國一共減少廿七萬個工作機會。日本方面,失業率跌到4.9%的歷史新低。
就如新政府面對國內不景氣給民眾的說詞:經歷金融風暴後的短暫復甦,全球經濟走勢正「向下修正」,國內的狀況正好對映全球的「不景氣」。然而,真的是如此嗎?
身為全球經濟龍頭的美國,面對網路泡沫化、國內大型企業接二連三裁員,如此險惡的情勢,失業率雖創下新高,但和過去相比,失業人口並非大量攀升。歐洲向來號稱高失業地區,德、法、義失業率破10%也非少見。同處歐陸地區的瑞士卻擁有全球最低的失業率;和歐陸一海之隔的英國,失業率節節下降,從1993年10.3%到去年的5.5%。
同時,觀察各國對失業的反應也不儘相同。歐洲,面對失業不只從經濟政策上去思考,更以社會福利的角度切入。美國的企業裁員風,部分學者認為,是企業組織調節人事,企業再造的短暫過程。向來強調「終身雇用」的日本企業,也開始以「提前退休」讓人才相互流通,以及採用「短期雇員」等應變。
面對飯碗難保的今日,究竟勞工是如何看待這樣的時刻?以今年五一國際勞動節做為一個切面,可以發現二個特色:其一,各國勞工訴求主題不一;其二,部分工運其實已被政治等其他勢力收編。
當台灣的勞工高喊工作權;東南亞的勞工爭工時、放假等基本勞動權;英國,反全球化;德國,對抗右派;兩韓,爭取國家統一;古巴,抗議國際人權組織…。
廿一世紀最後的「工人祖國」中國,在五一當天,意識形態淡出,甚至鼓勵工人放假外出旅遊,十足的「走資」氣氛。這大概是百年前寫下資本論的馬克思所始料未及的吧!
各國勞工訴求不同的主題,代表各國勞工不同的需求,也意謂著高喊「全球化」的今日,事實上,各國各自面對著不同的政經情勢。失業,在各國有其政經結構的因果關係,這種因果關係,卻不見得能橫向移植到台灣。反之,亦然。
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