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台商卡位搶優惠 上海成淘樂園
記者張運祥
台灣資訊電子業今年掀起前所未有的「中國熱」，這股西進熱潮如長江洪峰宣洩，一波接一波湧進大陸沿海各個高新技術開發區。
經濟部投審會統計，今年前三季核准台商赴大陸投資金額17.84億美元，比去年同期成長105.7%。台商登陸金額倍數成長，資訊電子業西進及企業集團加碼投資扮演關鍵角色。
「台商西進不叫出走，而是國際化，」華榮集團董事長王玉珍說，台商在台灣接單押匯，大陸生產出口，在大陸支付的只是零組配件、工資及營業費用，賺的錢多數還是留在台灣。
王玉珍舉荷蘭飛利浦公司為例，在全球各地都設有工廠，但沒有人說飛利浦外移或出走。王玉珍說，台灣僱用一個技術工人薪資，可以在大陸僱用十個到12個工人，到大陸投資是為了提升競爭力。
華榮集團旗下背光板模組廠、鎂合金廠因下游電腦、照相機、自行車等產業都到大陸設廠，已計劃明年第二季赴大陸投資，進駐下游客戶廠區內設廠，就地供貨。
資訊電子業這一波「先卡位，搶優惠」登陸搶灘，最大特色是上市上櫃公司傾巢而出，不但集團化、更是上下游集體化西進。大陸方面形容說：「這是台灣企業從1987年投資大陸以來，技術含量最高的一波、高科技人才流向大陸最密集的一波。」
資策會最新統計指出，今年大陸資訊硬體產值可達255億美元，成長率高達38%，首度超過台灣，排名世界第三位，僅次於美國及日本，其中有七成產值來自台商貢獻。台灣今年資訊硬體產值預估232億美元，比去年成長10%，落到第四位。
中共明年加入WTO後，面對一場全新貿易局勢挑戰及產業結構調整壓力。上海WTO研究中心祕書長沈大勇形容這場挑戰是場際遇，也是一場「雙重轉型」。他說：「中國工業化還未完成，訊息（指資訊）產業已經起跑。」大陸政府在規範市場同時，還肩負培育市場重任。
「拿市場換資金，引技術」已成為中共因應這場全球經貿戰的戰略配套，從中央到地方，招商引資力度明顯向科技產業傾斜。半導體（大陸稱集成電路）產業更成為中共力捧的「明日之星」，一心要將上海打造成微電子設計及製造中心。
由台塑集團董事長王永慶兒子王文洋主導籌設的宏力半導體公司，11月18日在上海浦東張江高科技園區奠基，當那一記打樁聲響起，同時將大陸半導體產業隨那根樁往下扎根。現場有200多位來自台灣的資訊電子廠商觀禮。一位台商說：「群聚效應將在浦東張江蔓延開來。」
「宏力半導體勢將成為中國大陸21世紀高科技產業火車頭。」王文洋在宏力奠基典禮上這句擲地有聲豪語，絕不輸那記打樁聲。距離宏力建廠奠基不到300公尺遠的大片土地上，由前世大積體電路總經理張汝京主導籌建的中芯國際積體電路公司，正在三班制輪流打樁，一記接一記的隆隆聲響，似乎提醒宏力「別忘了中芯的存在」。
打樁聲牽動在場台商多少顆驛動的心，隔海激起台積電董事長張忠謀、宏碁集團董事長施振榮「呼應」，要政府開放半導體產業到大陸設立晶圓廠。高科技業者聲聲呼喚，也對台灣產業政策帶來壓力。
中共今年6月公布「鼓勵軟件和集成電路產業發展」政策，投資這類產業除可獲得「五年免稅、五年減半」的稅負優惠外，積體電路產品內銷增值稅還可從原來的17%降到6%，軟體內銷增值稅率降為3%，條件很誘人。兩岸產業競賽顯然已拉高到科技產業政策層次，大陸的第十個五年計畫與台灣的知識經濟發展方案較勁味十足。
中共鼓勵外商投資半導體、資訊產業，以五免五減半優惠稅賦招商引資，這套「拿市場換資金、引技術」戰略顯然奏效。
宏力營運企劃部副理黃華宇說，宏力是中共實行該政策的首個適用案例。「我們不來，別人也會來，別的國家更會來。」
飛利浦已在上海蓋了一座6吋晶圓廠和在東莞蓋了座封裝測試廠，摩托羅拉在天津蓋了8吋晶圓廠。
沈大勇說，中國明年加入WTO後，將對所有外商一視同仁採取國民待遇，台商目前普遍享有「二免三減半」、「再投資抵減」等投資優惠，將逐步取消。台商急著在大陸入WTO前登陸，無非為了卡位，先搶優惠，免得來晚了，競爭力也沒了。
日前，才考察台灣上櫃公司在大陸投資現況返台的櫃檯中心副總經理寧國輝，自認這趟大陸之行「見識」不少。寧國輝很驚訝大陸官員居然也有台灣上市上櫃公司公開說明書，對前往投資設廠的上市上櫃公司如數家珍，尤其是資訊電子業。
寧國輝說，台灣資訊電子業在江蘇吳江市落戶不少，吳江有位副市長，年紀不過40歲，對開發區內每家台資企業基本面暸如指掌，那家賺錢、虧錢，批了多少土地，投資多少金額，做什麼產品一清二楚。
「台灣官員方便民間成就點事，很容易被冠上官商勾結，這裡說是官民合作。」寧國輝舉一家電腦大廠在吳江投資為例，吳江開發區被運河貫穿成「運西」和「運東」兩區，這家公司批租土地面積橫跨兩區，可是隔著一條運河，要繞個大圈子才能到達對岸廠區。吳江市政府二話不說，就在運河上蓋了座橋，方便這家公司產銷作業。
中共官員還是那句老話「路通財就通」，「台商賺錢我抽稅，鄉民就業有機會」，皆大歡喜。
大陸半導體產業技術雖然落後台灣，但半導體元件有95%要靠美、日等國供應。西方專家評估，大陸有可能在十年後，成為次於美國的全球半導體第二大市場。
近年來，全球通訊及資訊也在大陸展現驚人的成長。今年上半年，大陸行動電話有6,000萬戶，是全球第二大市場。估計未來三年內，行動電話用戶數可達到1.2億戶，已是全球各大電信商必爭之地。
電腦市場也不遑多讓，去年大陸個人電腦市場規模達到580萬台，成為繼美、日、德之後世界第四大個人電腦市場，今年可望達到800萬台規模，超越德國成為全球第三大市場。
精成科技集團總管理處行政經理魏守成說：「大陸市場是資訊業西進的誘因，客戶都來了，台商不來行嗎？」精成集團計劃投資5億美元自行開發籌建「裕元高新技術園區」，將發展為全球最大主機板生產基地。
魏守成說，大陸電話資源不是很充足，路上想打個電話未必方便，行動電話市場潛力就在這裏。北京、上海、廣州、深圳等城市人手一機普及程度，比起台北毫不遜色。
資訊電子產業國際化程度高，有著比較利益和比較成本的經營壓力。「只有大陸市場才能讓台商永續經營，」寧國輝說。
宏力半導體在張江工業區內有60位台籍幹部。黃華宇說：「明年還有將近100位台籍幹部要來。」高科技產業西進，台灣科技人才也跟著到大陸「淘金（晶）」上海已從二０年代冒險家的樂園，搖身一變為全球「淘晶樂園」。
半導體業可說是大陸電子工業中最弱的一環，上海已被中共視為大陸重要IC設計中心，目前上海有近50家IC設計公司，迫切需要專業晶圓代工廠進駐。上海市政府將在第十個五年計畫期間，打造張江園區成為半導體年產值40億美元的生產基地。
去年大陸半導體產值只有12億美元，今年進口金額將達到100億美元。台灣資訊電子廠商「中國熱」，拿資金、技術換取市場和競爭力，這股浪潮已經波濤洶湧，「洪峰」就快到了。
【2000-12-16/經濟日報/5版/專題】
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