國大虛級化 修憲三讀通過

記者陶允正、林新輝、郭瓊俐／台北報導

昨天晚上十一點二十二分，國民大會代議長陳金讓敲槌宣布完成修憲三讀，達成國大虛級化，日後國大將轉變為任務型國大，專司複決立法院所提憲法修正案、領土變更案和議決總統、副總統彈劾案。 此外，原本被看好的立委名額增加二十五席至二百五十席修憲條文，因國、民兩黨部分國代並不支持，致未能闖關成功；但排除大法官適用優遇條款，雖然新黨表態反對，在國、民兩黨國代有志一同群情大「吼」下，通過二讀並完成三讀。 昨晚九點，國大經過近七小時的投票表決，完成修憲二讀程序，隨即成立文字整理小組，休息二十分鐘做三讀的文字整理。但因整理小組為排除大法官適用優遇條文部分出現歧見，認為二讀條文通過的部分，原憲法條文並無涉及所謂的「法官終身職待遇」的意旨，經過近一小時的整理後，最後決定增加「及有關」三字，以示區隔。雖經一番小爭議，但近十一時還是順利進入三讀投票，開票結果投票二百八十七人，二百八十五人支持，超過修憲所需的出席四分之三的高門檻，順利完成修憲任務。 陳金讓隨後發表感性告別演說，為國大爭取應有的定位，並強調國大並未走入歷史，反而以更具政權機關的形式存在，演說結束後朝野國代起立鼓掌。第三屆國大劃下句點。 昨天大雨滂沱，但朝野三黨都強力動員，國民黨祕書長林豐正、民進黨祕書長和新黨全委會召集人郝龍斌，都上山坐鎮為各黨國代加油打氣。 昨天完成三讀的重要修憲條文包括：國大虛級化，國代名額改為三百人，是因應立法院提出憲法修正案、領土變更案或總統、副總統彈劾案後，依比例代表制選出，集會時間以一個月為限；原本國大的職權如補選副總統、人事同意權、修憲提案權和提案罷免總統、副總統權悉數轉移給立法院；及排除大法官優遇等條文。 昨天下午二時三十分展開長達九小時的舉手表決和記名投票過程，有關國大虛級化的修正憲法增修條文第一條，經記名投票後，領票二百九十九人，二百九十一人支持，八人反對，未出席十六人，順利通過二讀表決。 緊接著，有關總統選制部分經過一番表決後，封殺新黨提出的總統選舉採絕對多數制，維持現行的相對多數選制，但將罷免提案權部分轉移至立法院，由全體立委四分之一提議，三分之二同意後提出，並經中華民國地區選舉人總額過半數之投票，有效票過半數同意罷免時即為通過。除了增加立委名額受挫外，國大昨天一路表決都依朝野協商共識通過修憲條文。  排除大法官適用優遇條文，未受立委名額增加二十五席闖關受挫影響，在國、民兩黨全力支持下以二百九十二人投票，二百七十六人支持，超過四分之三人數門檻順利過關。 其餘有關司法院、考試院、監察院人事同意權轉移至立法院，和增訂社會福利、軍人保障等基本國策等條文都順利過關。 【2000/04/25/聯合報】

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