第五十四屆聯合國大會總務委員會十五日審查議程，歷經三個半小時的激烈辯論，聯大主席兼總務委員會主席古里拉布未經表決直接裁決，此案不列入本屆聯大議程；台北參與聯合國提案第七度遭到封殺。

由於今年台北參與聯合國的提案首度蘊含「兩國論」精神
，在兩岸各自強力動員下，不僅有六十八國針對此案發言
，創下新紀錄；美、英、法三國更打破為期六年的沈默慣
例，首度在總務委員會中發言，間接或直接表達不支持此
案。中共駐聯大代表秦華孫會後稱，「李登輝的兩國論在
國際沒有市場，今天的會議是對李登輝兩國論的沈重打擊
」。

自一九九三年台北正式推動參與聯合國以來，美、英、法
三國從未在總務委員會討論台北參與聯合國提案時表態。
十五日美、英、法三國打破沈默，此項轉變深具重大政治
意涵；加上中共及俄羅斯一貫發言反對，形勢已明顯呈現
聯合國五個常務理事國均反對台北參與聯合國或「有意見
」。

其中，美國的態度最受關注。會議中，華府並未由其常駐
聯合國代表郝爾布魯克或副代表伯理就台北提案發言，代
表發言的是美駐聯合國代表團公使級法律顧問羅森史托克
。

他重申華府對中國的既定政策，包括依據三公報一（台灣
關係）法及「三個支柱」。羅森史托克雖未表明反對此案
，但表達上述對華政策，間接反映了華府的不支持。

北京常駐聯合國副代表沈國放會後表示，美方於總務委員
會審查台北提前前夕，已告知「中」方將首次就此案表態
；華府就台北提案發言，反映台北的兩國論「不僅引起國
際反對，也引起美國反對」。沈國放認為，華府此舉有特
殊意義。

【1999/09/17/聯合報】