爭議多時的行政院大陸委員會組織條例，昨天終於在立法
院八十六會期延會期最後一天趕在最後一個法案完成三讀
。陸委會將由任務編組的特種委員會，轉變成為正式的法
定機關；同時，中介團體「海峽交流基金會」也將能夠獲
得正式核准成立。大陸政策的決策、執行機構系統，將因
而建立起來。
陸委會目前是特種委員會性質，因此沒有專任人員，也不
能動用預算；同時，也無權核准中介團體「海基會」成立
。歷經長期爭議，在昨晚八時十一分完成陸委會組織條例
立法程序，這些問題均迎刃而解；政府對海基會的捐款亦
可望核撥。
昨晚立法院會審議本條例，原本進行速度緩慢，由名稱起
，每一條條文都是表決過關。執政黨立委黨部書記長饒穎
奇眼見表決方式只通過四條，於是立即協調。最後上台宣
佈，陸委會職員人數降低，由行政院原案𡌄「二八五至三
三三人」，降為「二二九至二八○人」，其餘條文不動，
獲得朝野支持，才迅速完成三讀。
陸委會組織條例較重要條文內容有：
第三條，明定陸委會對中介團體的各項交流業務，有指
示、監督之責。
第四條 ，陸委會下設企劃、文教、經濟、法政、港澳、
聯絡、秘書等七處。
第十二條，陸委會設主任委員一人，特任；副主任委員
二至三人，十四職等，其中一人得為特任。委員十七至廿
七人，由行政院院長派兼或聘兼之。
第十三條，委員會議每月舉行一次，必要時召開臨時會
。有關大陸政策及重要大陸工作措施，須經委員會議議決
。
第十四條，陸委會專任人員，修正減低人數，主要削減
為研究委員、專門委員、專員、科員等。
第十九條 ，陸委會得聘顧問或諮詢委員，遴聘、集會辦
法另定之。
【1991/01/19/聯合報】
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