歷時十四天的國大臨時會，昨天完成「中華民國修法增修
條文」以及「廢止動員戡亂時期臨時條款」兩案的三讀程
序，順利達成了第一階段的修憲工程目標。國大主席團昨
天隨即決議。將咨請總統公布，五月前終止動員戡亂的憲
政改革日程，將指日可待。
國大臨時會今天休會，明天舉行閉幕典禮，李登輝總統將
親臨致詞，資深國代的歷史任務完成，從政生涯也將劃下
休止符，曲終人散。
絕大多數資深國代在這次臨時會中，均能配合執政黨政策
，扮演了護送黨中央主導的憲改方案通過的角色。少數持
異議的資深國代，並未發揮任何作用。
昨天大會中，首先通過臨時條例廢止案二讀，接著進行三
讀全案可否表決。增修條文案有四七○位國代在場，四五
七人贊成，獲得通過，廢止臨時條款案，則有資深代表吳
必恩建議，「生出總統的母體要昇天了，我們起立表決」
，獲大會支持。結果四四五位國代在場，四三八人起立贊
成，廢止了沿用四十三年的動員戡亂時期臨時條款。
本次臨時會由四月八日開幕，至昨天止已進行了十四天。
這項定名為「第一屆國民大會第二次臨時會」的會議，也
是「第一屆國民大會」這個名稱最後一次在正式會議出現
𤉖明年的國大臨時會，已是第二屆國民大會。
十四天的會議歷程中，初期會場內有民進黨國代參與，風
波不斷。包括開幕式總統致詞時，拉布條鬧場被警衛拉出
𤉖會議中兩黨國代打群架，黨鞭均負不輕的外傷。民進黨
退出之後，繼而四位無黨籍增額國代退出，執政黨方面不
斷由高層人士澄清不是一黨修憲，仍有民社黨、青年黨、
無黨籍代表的參與。
至於陽明山中山樓外的風波，則為民進黨退出之後，舉辦
「四一七」大遊行，造成的緊張情勢最令國人注目。歷經
十五小時遊行，兩黨連夜談判，執政黨以稍做讓步收場。
原先不容修改的修憲案，在國安會等三機構組織法方面，
加入日落條款，規定現有組織法規只適用到八十二年十二
月卅一日止，之前，必須由立法院通過三機構的組織法律
。
另外，部分學生在台大校門口絕食抗議，活動仍在進行。
修憲案最重要的內容，是第二屆中央民代產生的法源。有
了憲法依據，國會結構問題在年底資深民代全部退職，第
二屆國代選出、明年第二屆立委選出之後，將獲得解決。
【1991/04/28/聯合報】
|