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南投那塊A4農地的笑話(1) 記者陳承中／調查採訪
他，有一塊地， 南投中寮，曾發生一個關於農地的天大笑話。 有人用一塊「二十公分乘二十公分」，「小到極點」的這麼一塊農地，申請自耕能力證明。但是，「二十公分乘二十公分」有多大？ 比一比，發現竟還不到一張A4影印紙那麼「大」！大概放一雙大人的鞋子，就超過，踩到了旁邊別人的土地上！居然，有人用它，用「A4農地」，向南投縣政府申請自耕能力證明。 滿懷好奇心，上月中，跑到「A4農地」現場去查一查，真難找，但還是找到了，地，在中寮鄉雙龍隧道附近一條橋下的檳榔園裡，而且，情形是這樣子：有人在這個檳榔園裡，「擠」出一小塊地，把它分成好幾個「小」單位，小到每個單位只有一平方公尺，而後，這幾個一平方公尺的小單位，又再細分，分割為更小的單位，再出售給好幾個「地主」，大家共同持分這平方公尺「農地」，其中，有一個小單位的「地主們」，其中兩人，一個持有的農地，是一平方公尺的三分之一，另一個持有的農地，是一平方公尺的二十五分之一，他們兩人便持這兩塊可以登上金氏紀錄的超級迷你小農地，向南投縣政府申請自耕能力證明。一平方公尺的二十五分之一，就是「二十公分乘二十公分」。 這個南投中寮一條橋下檳榔園裡的一塊幾平方公尺「小」的草地上，現在，「硬」擠進去了十多名「地主」，因為太有趣，帶路去現場的南投人，那天，笑得臉龐都發紅了，他指著從南投縣政府取來的地籍圖和公文，笑著說：「小小幾平方公尺土地，分割成十多筆地，多擠進十多個地主，承辦人畫這張地籍圖，必須在一點點空間裡，一筆一筆填上地號，好像藝術家做髮雕，承辦人要在很小的紙上寫很多很多字，差點兒瘋掉了。」
離譜的事，怎麼核准？ 這件事太離譜，所以南投縣政府地政課收到當事人的自耕能力證明申請後，不敢同意，便向台灣省地政處請示。地政處判斷，這是財團要製造人頭炒農地，所以，趕緊再向上，向內政部請示。不料，內政部指示南投縣政府說：因為農地沒有最小面積限制，所以不可駁回當事人申請，這件事，應由承辦單位「依權責認定」。 內政部踢皮球，這怎麼辦？ 南投縣政府承辦人前思後想，最後決定，先去現場看看：因為，申請人說，「二十公分乘二十公分」的這塊農地上，種的作物是番薯。那麼，就去看看這些番薯是怎麼種的，南投的番薯究竟有多大，才能生長在只有一張影印紙那麼小的地上？ 那天，申請人帶路，到了現場，承辦人叫申請人指出他「一平方公尺的二十五分之一」的農地在那裡？申請人指出後，承辦人心念一轉，要做個「測謊」的小測驗，故意帶申請人又到其他地方走走，過一下，再回到原地，要申請人再把他的地，指出一遍，結果，申請人竟指錯了！前後兩次，指的地點竟不一樣。 申請人辯稱，他不必弄清楚自己「二十公分乘二十公分」的地究竟是那一塊，因為，他是和別人「共同經營」這一平方公尺農地！所以，他的番薯種在這一平方公尺的任何二十五分之一處，都可以！
申請人到了現場， 這個案子，承辦人最後的處理是，皮球踢到儲蓄室去！不處理。內政部不准駁回當事人申請，要承辦人「依權責認定」。承辦人的裁決是：農地雖沒有最小面積限制，但該案申請人申請自耕能力證明的土地，面積實在太小，小到，到了現場申請人竟搞不定是那一塊，所以南投縣政府「依權責」，「不認定」。 這個案子如今便懸在南投。「不認定」，沒下文。不過，教人驚愕的是，此前，南投另有一個相似的案子，卻已准了！ |
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