財政部長邱正雄昨天說，副總統連戰已在日前救災會議中指示，在大地震中「房屋倒毀」的受災戶，其房屋貸款的本金和利息，一律可展延五年，五年後再繳納。至於其他受災戶，房貸的本金展延五年，利息延長六個月。

財政部今天將發函給各金融機構，要求配合這項指示辦理。

邱正雄表示，財政部不考慮由政府承擔所有受災戶的房屋貸款。原本行政院只宣布，房屋倒毀的受災戶，房貸的本金可延五年、利息只展延六個月；目前已擴大到本金和利息一律展延五年，他認為，這項措施已兼顧減輕受災戶的負擔及各金融機構的承受能力。 財政部昨天下午邀集台灣、土地、農民、第一、彰化、華南銀行、台灣企銀、合作金庫、慶豐銀行等行庫及銀行公會開會，決定受災戶的房貸展延相關事宜。

邱正雄宣布，大地震中「房屋倒毀」的受災戶，將由貸款的金融機構主動到現場勘驗，由貸款行庫自行判斷是否符合貸款本金和利息一律展延五年的規定。至於一般的受災戶，則由金融機構提供「九二一地震受災證明書」申請書，由鄉鎮市公所、村里長或村里幹事簽名證明，就可以展延房貸本金五年、展延利息六個月。他並強調，展延的利息將不必滾入貸款本金，以減輕受災戶負擔。

邱正雄說，目前已知全國房屋全倒者計六千五百多戶，半倒者五千五百多戶，扣除土地基地不會損失外，若以每家建物造價一百萬元、其中一半向金融機構貸款來計算，金融機構的房屋貸款損失約五十億元，對金融機構的衝擊不算太大，應該還在可承受的範圍以內。

不過，邱正雄強調，由於中部地區的農漁會信用部等基層金融機構規模很小，因此對於基層金融機構是否願意配合受災戶的房貸本金和利息措施，還須找當地基層金融機構開會後才決定。他透露，因為中部基層金融機構的風險較集中，財政部已考慮採取「特別措施」，以處理當地基層金融的問題。

災後重建急需資金，除了中央銀行提撥一千億元郵政儲金轉存款做為低利貸款，財政部也將發行公債支應。央行貨幣政策才剛表明「不比現在緊、不比現在鬆」的中性立場，也因突如其來的震災而朝向較為寬鬆的微調方向，充分供應資金需求。

央行高層官員表示，目前還談不上要調整貨幣政策，因為央行發行在外的定存單及可轉讓定存單即有六千多億元，財政部即使要發行公債，以目前訂定的八百億元額度來說，這六千多億元定存單即可支應。未來要視資金需求及物價情況，決定是否要調整貨幣政策。

中央銀行估計，為協助災後重建的低利房貸甚至無息貸款，央行一年將補貼利息四十餘億元。央行高層官員表示，好在央行每年的盈餘近七百億元，尚足以支應這部分開銷。同時，因總統已發布緊急命令，未來立法院審議央行預算，或是行政院訂定央行員工的績效獎金，都會考量這項因素。

這次總統發布的緊急命令，只有第二項有關緊急融資與央行相關，由央行訂定融資的作業規定，範圍並未擴及外匯市場。央行官員表示，目前外匯市很平靜，央行足以掌控，且即使有大的變化，央行可以依本身職權，動用管理外匯條例，無須納入緊急命令中。

【1999/09/27/聯合報 】