行政院經建會昨天表示，集集大震預估對八十八年下半年和八十九年造成三百三十五億九千萬元財政損失，其中中央政府減少三百一十九億三千萬元財政收入，預估財政赤字將提高至三千二百七十九億元。

經建會初估賦稅損失及租稅減免包括：

一、房屋稅：損毀面積達五成以上的房屋提供免徵房屋稅；毀損面積占整棟面積三成以上不足五成的減半徵收房屋稅，預估全台將短少十二億七千萬元房屋稅。

二、地價稅：因山崩、地陷、流失、沙壓等環境限制，及技術上無法使用的土地地價稅全免，估計將短少三億九千萬元地價稅。

三、個人綜合所得稅：因財產損害和賑災損贈抵稅，預估短收五十三億三千萬元。

四、營利事業所得稅：因財產損失和賑災捐贈抵稅，預估將短收六十億元。

在經濟影響方面，根據主計處相關單位評估，經濟成長率將下降零點一至零點五個百分點，導致中央政府賦稅收入將減少百分之零點五，稅收將減少六十九億元。

此外，公賣利益、中央銀行、台電等公營事業盈餘繳庫預計將短收一百三十五億元，合計短收二百零四億元。

在財政支出增加方面：

一、救助和慰問對死亡、重傷、住戶全倒、半倒者預估將發放二百三十二億元。

二、災民安置包括提供帳篷、臨時屋和發放租金預估需一百三十三億元。

三、緊急救災提撥四億元給前進指揮所緊急採購救災用品。

四、就業服務提供二十億元以工代賑，七億元臨時工作津貼，合計約二十七億元。

五、提供中、小學生前往災區外學校寄讀膳食費和住宿費補助約一億四千九百萬元。

六、社會保險包括健保增加免除，勞農保增加、免除合計約六十億五千六百萬元。

七、災後重建融資利息補貼住宅部分需三十五億元，以及行政院開發基金提撥五百億元優惠融資提供災後受創企業復元。

八、政府以特別預算方式籌措八百億元災區復建，預估災後重建公債利息負擔每年將增加四十億元支出。

中央財政收入因震災影響預估減少三百一十九億三千萬元，若加計金融營業稅調降三個百分點估計短收三百八十三億元，總共短收七百零二億元，預估本年財政赤字將由原來的二千五百四十九億元提高到三千二百七十九億元，占總預算歲出比率將由百分之十一點四，攀升至百分之十四點六。

【1999/10/17/聯合報 】