經濟大事記年表

 導言

89年10月14日,行政院推出八大利多措施,以改善財經困境,包括陳水扁總統任內絕不加稅、金融營業稅由2%改為免稅、協調行庫對中小企業提供4500億元專案貸款、企業貸款期展延半年、提供100億元至300億元工業土地出租貸款,保證水不少、電不缺等。八大利多宣布後,股市仍跌跌不休,財政部10月19日再推出六大措施,包括連續15天縮小每日最大跌幅至3.5%、暫緩處分斷頭賣壓並協議讓受給證金公司或證券商、融券保證金成數由90%提高為120%、增加放空成本等六大護盤措施,以挽救股市。

重拾民眾信心才是關鍵
記者林美玲/綜合報導
【2000-10-15/聯合報 】

面對財經困局,府院聯手出擊祭出八大政策利多措施,這個大動作能否振興傳統產業、挽救一洩千里的股市猶待觀察。事實上,民眾對財經前景悲觀不完全是利多不夠的戰術問題,而是政經局勢不穩的戰略問題,新政府必須穩住政經局勢,重拾民眾信心,否則,再多的利多只不過像嗎啡,爽一下之後,又會陷入痛苦深淵。

昨天端出的八大利多措施中,「不加稅」和「不缺水電」的二大保證與民生關係最大。「不加稅」的承諾陳水扁總統不知說過多次,但行政部門態度反覆,尤其是唐內閣時代,老是在加與不加之間徘徊。

這次行政院很買總統的帳,只不過,營業稅改為免稅,稅收短收約三百億元,立刻衝擊地方稅收;為了不影響地方政府財源,財政要另籌財源。新政府不知說過多少次財政困難,三百億元不是一筆小數字,如果再加上方向已經確定的一百億元資產再生公司,以及民進黨中央強力介入的老人福利津貼,「絕不加稅」是否會成為重大施政無法推展的「石頭」?

信心問題可能是當前對新政府的最大危機。尤其是舊政府宣傳核電幾十年,民眾對核電的信賴度很難一時間說變就變,再加上立法院已經通過核四預算案,以及反核與民進黨、陳水扁、少數政府之間的緊密關聯性,核電問題早已超越專業判斷。為了避免擁核、反核衝突,目前行政院對處理核四「沒有時間表」,衝突暫停,但政經情勢不穩定因子始終存在。

昨天經濟部長林信義拿出厚厚一疊圖表和數據證明「水電不缺」,他並且說,過去太誇大核電的重要性,事實上,核電只占供電量的百分之六、七。問題是五十年來,習慣懷疑政府的民眾,是否能相信新政府的保證?