行政院昨天在總統府舉行「財經小組擴大會議」，作出八項改善財經困境的政策利多結論，包括陳水扁總統任內絕不加稅、金融營業稅由百分之二改為免稅、協調各大行庫對中小企業提供四千五百億元專案貸款、企業貸款期展延半年、提供一百億元至三百億元的工業土地出租貸款，並且保證水不少、電不缺。

會議在昨天下午二時舉行，由行政院長張俊雄主持，陳總統獲邀致詞時，提出任內不加稅的五項保證。會議進行二個半小時結束後，張俊雄率領財經小組九位成員及四大工商團體理事長，回到行政院舉行記者會宣布八項結論。

四大工商團體龍頭對這八項政府對工商業界祭出的利多措施一致叫好，肯定政府提振經濟的誠意。張俊雄更趁勢推出「新政府的願景，新台灣的未來」政策藍圖，強調未來將以一兆元以上的支出帶動民間投資及經濟成長，使我國加速轉型成為真正的先進國家。

昨天會議第一項結論是回應陳總統不加稅的承諾，行政院將加強「開源節流」。開源部分包括：由財政部成立「國有財產管理小組」，積極處理國有土地，提高國有土地的利用效率，務必做到有產不閒置。節流部分包括：加強推動民間投資公共建設，並擴大民間參與公共事務，政府部門更應落實零基預算，刪除非必要性經費支出。

二、金融業營業稅由百之二改為免稅，因此所產生之資金將優先用於打消呆帳。財政部並要求金融業對傳統產業營運及繳息正常，有財務週轉需要者，自即日起六個月內到期需償還的本金，可以展延六個月。施行此案，將短收營業稅約三百億元，影響地方政府的財源，這個部分將另由財政部籌措財源補足。

三、由信保基金提供保證，讓企業容易貸款。政府將協調各大行庫推出四千五百億元專案貸款，供傳統產業申貸中長期資本性支出放款或短期營運週轉金，其利息定為六•五%至七%，貸款期限最長七年，如有擔保不足問題，得申請中小企業信用保證基金提供保證。

四、引進國際資產公司，加速我國金融事業現代化。

五、保證水不少，電不缺。

六、將由經建會中長期資金貸給工業區開發基金一百億元，辦理工業區土地的出租，希望不要讓土地取得成為企業之苦。假如一百億元不夠，有進一步需要的話，將擴大到三百億元。

七、協助傳統產業及中小企業升級有門、轉型有路。經濟部將運用十大輔導體系及科技專案計劃約一百五十億元，協助中小企業升級，並成立「提升產業競爭力服務團」，提供產業轉型服務，且運用資訊科技協助產業降低生產成本，建立電子化供應鏈體系，責成育成中心及研究機構加強協助傳統產業及中小企業研發及轉型。

八、加速提升本土勞動力的質，適當供應外來勞動力的量。保證生產事業及重大投資案依規定所需之外勞，可充分供應；提出勞基法修正案，採行八周彈性工時制度、延長女性加班總時數至四十六小時、放寬女性夜間工作限制。

記者鄭宇君／台北報導

財政部昨（19）日晚間宣布挽救股市六大措施，從今天起15個營業日，每日最大跌幅縮減為3.5%；暫緩處分斷頭賣壓，並可協議讓受給證金公司或證券商；融券保證金成數由90%，提高為120%，增加放空成本。

昨天股市出現崩跌，一開盤幾乎滿堂綠，很多個股開盤價就是收盤價，跌停一價到底，收盤重挫350點，收盤指數5,081，是85年3月28日四年半以來的新低點；大盤跌幅6.46%，是今年3月13日以來第二大跌幅；成交量只有375億元，幾乎是無量下跌。融資餘額昨天劇減134億元，從高點的近6,000億元，到昨天已跌破3,000億元。

行政院上周六宣布八大利多，但股市不領情，大盤依舊重挫。前天大盤指數下跌270點，昨天重挫350點，兩天就跌了600點，不少融資買股票的散戶從8,000點以下，沿路住套房，一再被追繳，最近索性不再補繳，把斷頭的股票套給證金公司和證券商，市場上出現賣不掉的資金流動性風險。

財政部眼見事態嚴重，昨天再緊急會商，再提出六大護盤措施，放寬保險業專案投資和公共投資比率上限；即日起把單一外資投資國內股市最高限額，由12億美元提高到15億美元；外資機構投資發行公司上限，由現行的50%，提高到75%。

外資券商主管表示，六大措施明顯是從「交易面」，而非「實質面」切入問題，對整體經濟基本面的改善，沒有多大幫助，未來國安基金仍應積極護盤，不可「三天曬網，兩天捕魚」，才能喚回投資人的信心。

市場人士指出，今天盤勢的重點在茂矽、華邦電、茂德、力晶、世界先進等跌深的DRAM股和高價電子股能否止跌，另外，國安基金買進的金融股和龍頭產業股，是否能帶動大盤往上走。

財政部長顏慶章昨天特別向立法院財委會請假，準備專心護盤，想不到開盤就重挫，而且一跌不起；顏慶章見情況不對，火速邀集即將接任財政部常次的林宗勇、金融局長王耀興、保險司長沈臨龍等開會，而且從中午開到傍晚，決定推出六大措施。

顏慶章說：「穩住股市，不是增加買氣，就是減少賣壓。」上周行政院的八大措施，就是增加買氣。